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中共中央政治局委員、國務院副總理張德江不久前主持召開部分省市技術改造座談會時強調,技術改造工作是推動我國工業持續快速健康發展的寶貴經驗。
“十二五”時期,技術改造工作要深入貫徹落實科學發展觀,以促進工業轉型升級、提升產業競爭力為主攻方向,以改革開放和體制機制創新為強大動力,切實提高企業市場競爭力和競爭力,全面提升工業發展質量和效益。
技改是促進我國工業由大變強的重要途徑
技術改造是一條可以看得見、摸得著、感受得到的進步之路。通過技改,生產效率、工藝水平、產品質量都會得到相應提高。這種投資少、見效快、技術新、消耗低、效益好的發展路子,對于企業來說,是抵御競爭壓力不斷增大的有效途徑。
改革開放三十多年來,通過不斷地摸索和積累,我國廣大工業企業依靠技術改造、改革創新,有力地推動了產業結構調整步伐、加速了工業化現代化進程、提高了工業的整體素質和水平。近年來,一些地方、企業,尤其是在兩次金融危機的影響下,仍能保持強勁的增長態勢,一條重要的經驗就是重視了企業的技術改造工作。
抓好技術改造工作,符合貫徹落實科學發展觀、走新型工業化道路的需求,同時抓好技術改造工作,也有利于我國進一步推進經濟結構的戰略調整,提高新時期應對危機能力,擴大內需促進經濟平穩較快增長。
“十二五”時期,是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是促進工業轉型升級的關鍵時期。當前,我國仍處于工業化、城鎮化加速期,交通、住房、電力等設施建設對能源、原材料的需求呈剛性增長。內外部環境日趨復雜,如何堅持走出有特色的新型工業化發展路子,是擺在工業企業面*分迫切的任務和責任。
在此前提下,技術改造作為實現工業科學發展、推動工業轉變發展方式的重要抓手,“十二五”期間,它將是促進我國工業經濟由大變強的一條重要途徑。
技改工作力度還須不斷加強
從我國經濟建設的發展和企業技術改造的實踐來看,經濟結構的調整、優化升級,經濟的持續、快速、健康發展,企業市場競爭能力的增強,以及企業發展模式的轉變并實現跨越式發展,也都離不開技術改造舉措的實施。
目前,我國企業與發達國家企業在創新能力上的差距,主要原因是技術創新和技術改造的投入不足,企業素質不能持續提高,技術不能持續進步,管理不能持續改善,企業難以保持創新的動力。為此,“十二五”期間,加快產業結構轉型升級,提高產品檔次,提升企業競爭能力,就必須加快推進技術進步和技術改造,全面促進企業的自主創新能力。
近幾年,我國對于企業技改的扶持力度繼續增強。從政府財政政策和資金的支持對企業的投入效果來看,政府的資金相比企業自身對技改項目的投入比重雖然偏小,但無論在企業內部還是外部,都產生了深遠影響。
企業對此深有體會,認為政府產業發展政策的支持和財政資金的有效投入,對企業的發展起到了拉動作用,不但擴大投資需求,而且對企業技術進步、經濟發展起到十分積極的作用。通過技術改造項目的實施,也提高了專業技術人員的業務水平,提升了專業技術人才的創新思維能力,形成了企業發展與人才成長良性互動的局面。
成功的經驗值得繼續總結和推廣。“十二五”時期,技術改造工作力度還要不斷加強。這期間,技改要以企業為主體、市場為導向,堅持質量、效益、速度相統一,相關部門也要加大投入,完善政策,創新管理,重點還要使技改工作能夠充分與培育發展新興產業相結合,拓寬發展的視野,用戰略思維考慮全局發展。搖臂鉆床行業
更為重要的是,“十二五”時期,相關部門應當把技術改造作為一項重要制度,在資金、力度、節奏上都要能夠保持穩定和一致性。切實加大對技術改造的財政資金支持力度,進一步完善支持技術改造的政策措施,充分調動企業技術改造的積極性,促進企業真正走入創新驅動、內生增長的發展軌道。